构建农业科技创新新高地 谱写农业绿色发展新篇章

在上海市委市政府的正确领导下，上海农业科技工作始终围绕都市现代农业绿色发展的总体要求，对接国家农业科技发展战略，对标世界先进农业科技发展水平，通过构建农业科技创新机制，完善政策服务，聚焦重点项目、重点领域和特色产业，打造农业科技创新中心，不断增强自主创新研发能力，提高农业科技成果转化水平，大力推进实施乡村振兴战略，为上海农业持续、快速发展提供了重要的科技支撑和技术保障。

“十二五”以来，上海市农业科技成果获国家科技进步奖22项，获上海市科学技术奖一等奖19项，二等奖33项，三等奖30项,农业科技进步贡献率达75.6%。农业现代化发展水平、都市现代农业发展综合指数得分均排名全国第一。

一、科技兴农  增强自主创新

近五年来，上海市科技兴农项目取得了显著的预期效果，取得了一批国内外领先的重大科研成果。先后建成了20多个国家和市级农业科技创新平台载体。

成功育成世界上第一份杂交节水抗旱稻不育系，选育“旱优73”等一批节水抗旱稻品种，优化地产优质稻米品种布局，推广种植以“松早香1号”等为主的国庆稻新品种2.56万亩。培育了我国第一个国家审定的高抗菌核病和病毒病的双低油菜新品种 “沪油杂1号”；建立了大麦小孢子培养育种技术体系；选育出了“长征52号”青菜、“夏王”、“申科糯1号”、“申科甜2号”鲜食玉米等优质高产新品种，国内首次选育出了具有自主知识产权的、适合工业化生产的真姬菇、杏鲍菇、金针菇品种；率先在国内实现了刀鱼的全人工繁殖，实现了刀鲚苗种规模化生产，研究成果整体处于国际领先水平；育成了全国河蟹4个国家级新品种之一的“江海21”，推广至全国16个省市区，成蟹养殖近30万亩，农业信息化开发应用水平在全国处于前列；转基因生物安全评价和检测技术得到了国际同行认可；首批青年人才成长计划项目于2016年3月完成全部验收，并取得了丰硕的成果。

二、高效管理  提高创新活力

目前，科技兴农项目日常管理中重点扶持项目的类别包括有重点攻关项目、推广项目、成果转化项目、引进消化吸收再创新项目、种业发展项目和现代农业产业技术体系项目。同时，市农委设立了上海市市级农口系统青年人才成长计划项目，促进了青年农业科技人才成长，增强了农业科创新活力，提升了本市科技兴农项目的科技、人才储备水平。为了更好的进行这些项目的日常管理工作，在不断的探索实践中形成了一套行之有效的管理体系。

一是建章立制，建立健全制度管理体系。

明确了项目指南编制、项目评审、计划审批、实施监管、项目验收、绩效评价跟踪等工作的原则和要求，突出了项目管理职责分工，项目立项的目标、问题、需求导向，项目管理的科学性、合理性，探索项目绩效管理和诚信管理。

二是依法依规，初步形成闭环式项目管理。

坚持自上而下的顶层设计与自下而上的建议征集相结合的原则，初步形成了从项目立项、日常管理到项目验收、绩效评估等环节的动态闭环式管理体系。

三是全程监管，不断完善项目信息化管理系统

初步形成事前、事中、事后的管理路径，建立了项目管理的电子档案并为管理部门实现数据检索、统计、挖掘和分析服务。“制度+科技+信息”的管理方式已经成为了加强项目管理的重要手段。

三、农业科技  支撑生产应用

安全生态、优质高效、环境友好的技术体系得到推广应用，新品种、新产品、新技术，进一步提高了农业科技支撑生产实际的能力，促进了产业升级和转型发展，郊区奶牛、生猪良种率达到100％，水稻和蔬菜良种覆盖率达到95%以上，秸秆综合利用率和畜禽粪便处理利用率分别达到94%和90%以上，全市水稻耕种收综合机械化水平达到91.1%，蔬菜农残检测合格率99％以上，水稻近5年平均亩产达565公斤（2017年平均亩产达548.6公斤/亩），处于国内领先。

通过聚焦绿色生产、标准化生产、智能化管理、质量安全追溯及品牌建设等产中、产后关键技术集成研发，与优质种源培育、绿色生态栽培、全程机械化等产前要素有机结合，在郊区形成了有一定规模和市场影响力的特色农产品，促进了郊区农业结构的调整和优化。

四、农业科技  推动稳步发展

近年来上海市农业委员会积极落实国家和上海市促进科技成果转移转化的有关政策，在推进农业科技成果转移转化方面进行了一系列创新探索。

形成以申请转让、成果定价、信息发布、组织交易、交易鉴证等为主要模块的农业科技成果转移转化交易服务流程。2015年以来，已有40余项农业科技成果通过服务平台成功实现公开转化交易,交易金额5500余万元。

农业的根本出路在于科技、最大潜力在于创新。“十二五”时期是上海农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多、农业和农村经济持续稳定发展的又一个黄金期，农业科技发挥了强有力的支撑作用。我们将牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕都市现代农业绿色发展要求，紧跟国际最先进的农业科技发展步伐，大力实施创新驱动发展战略，构建农业科技创新高地，推动农业转型发展，推进实施乡村振兴战略，加快推进上海农业现代化，为上海都市现代农业绿色发展作出新的贡献！